Прокуратурой города Тулы в ходе проведения во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 02.10.2007 № 155 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления» мониторинга федерального законодательства установлено, что 23.06.2016 приняты Федеральные законы № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» и № 197-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования – 22.09.2016.

Новое федеральное законодательство требует внесения изменений в Устав муниципального образования город Тула и ранее принятые в рассматриваемой сфере правоотношений муниципальные нормативные правовые акты, разработки новых муниципальных правовых актов и учета в Вашей дальнейшей деятельности.

Статьей 12 Закона № 182-ФЗ определены права органов местного самоуправления в сфере профилактики правонарушений в соответствии с настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, среди которых:

- принятие муниципальных правовых актов в сфере профилактики правонарушений;

- создание координационных органов в сфере профилактики правонарушений;

- принятие мер по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

- обеспечение взаимодействия лиц, участвующих в профилактике правонарушений, на территории муниципального образования;

- осуществление профилактики правонарушений в формах профилактического воздействия, предусмотренных пунктами 1, 7 - 10 части 1 статьи 17 Закона № 182-ФЗ;

- реализация иных права в сфере профилактики правонарушений.

Статьей 14 Закона № 182-ФЗ установлены обязанности субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений.

Право органов местного самоуправления на осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений получило законодательное закрепление Законе № 197-ФЗ, вступившем в силу с 04.07.2016.

А именно, часть 1 статьи 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнена пунктом 16, согласно которому органы местного самоуправления городского округа имеют право на осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

Для надлежащей реализации прав и обязанностей органов местного самоуправления и его должностных лиц, прокуратурой города Тулы в адрес главы администрации города Тулы направлено письмо о незамедлительном рассмотрении вопросов о внесении необходимых изменений в ранее принятые администрацией города Тулы муниципальные нормативные правовые акты в рассматриваемой сфере правоотношений.